SPECIALE Servizi Sociali
PER UNA COMUNITÀ SOLIDALE

Portogruaro è una Città di oltre 25.000 abitanti. Dal punto di vista sociale, le problematiche da affrontare sono rilevanti anche se, fortunatamente, non come in altre città, specialmente quelle più grandi, o in altri territori del nostro Paese. L'attenzione che l'Amministrazione Comunale riserva alle fasce sociali più deboli è massima e costante. Oltre che doveroso ciò è, in larga misura, inevitabile se si vuole, come vogliamo, che Portogruaro sia un luogo dove si possa vivere dignitosamente e civilmente.

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DALL'ASSISTENZA AI SERVIZI ALLA PERSONA

La nuova legge quadro sui servizi sociali (L. 328), approvata alla fine del 2000, risponde ad un preciso disegno riassumibile, semplificando, in una sola parola: sussidiarietà.

La sussidiarietà è quel principio in base al quale i compiti e le funzioni, in determinate materie, devono essere svolti dal soggetto pubblico che più è vicino alle esigenze e alle necessità del cittadino.

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IL PIANO DI ZONA DEI SERVIZI ALLA PERSONA

Questo strumento, previsto dalla legge 328/2000, consente ai Comuni di un determinato ambito territoriale di definire, d'intesa con l'Azienda ULSS e la società civile, gli obiettivi strategici e le priorità di intervento in ambito sociale e socio-sanitario.

Il nostro territorio si era dotato di questa metodologia di lavoro ancora prima che essa fosse definita a livello nazionale. Oggi, dopo un triennio di validità ed una proroga del vecchio Piano, si sta lavorando alla sua nuova edizione.

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S.A.D.
Servizio Assistenza Domiciliare

Il Servizio di Assistenza Domiciliare è un servizio sociale strutturato e organizzato in modo tale da consentire al cittadino di conservare il più possibile la propria autonomia di vita, nella propria abitazione e nel relativo ambiente familiare e sociale. Ciò avviene soprattutto quando la persona si trova nell'impossibilità, temporanea o permanente, di bastare completamente a se stesso. E' evidente che l'assistenza domiciliare non è sufficiente, da sola, a garantire i bisogni di cura di una persona, ma si deve inserire in quella rete che è costituita dalla famiglia, dagli amici e conoscenti (i rapporti di buon vicinato, si diceva una volta) dal volontariato, dai servizi sanitari, ecc.

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LA CASA DI RIPOSO

In borgo S. Gottardo, in pieno centro storico, sorge la Casa di Riposo "G: Francescon". Nata cent'anni fa (grazie all'eredità del cittadino portogruarese Giuseppe Francescon, di cui porta il nome), la struttura è oggi una delle più accoglienti e attrezzate del Veneto. Grazie alla costruzione del padiglione "S. Stefano" e ai recenti lavori di ristrutturazione, per altro ancora in corso, la casa di riposo si sta adeguando sempre più alle esigenze dei tempi moderni, che vedono un incremento notevole di persone non autosufficienti che necessitano di essere accolte in una struttura protetta.

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SOGGIORNI CLIMATICI

Per molti anni, il Comune di Portogruaro ha organizzato i soggiorni climatici per la terza età. Fino al 2002, l'Amministrazione Comunale ha provveduto con una gestione diretta dell'organizzazione delle vacanze "d'argento", garantendo anche il sostegno economico a quelle persone che, per motivi di reddito, avrebbero avuto difficoltà a fare le ferie.

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SERVIZIO DI
TELESOCCORSO E TELECONTROLLO

Il telesoccorso è un servizio istituito dalla Regione Veneto e rivolte alle persone anziane che vivono da sole o, pur vivendo in famiglia, rimangono sole per la gran parte della giornata. Questo semplice apparecchio costituisce una garanzia di protezione e di sicurezza sociale, consentendo di vivere la terza età con maggiore serenità.

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LE PERSONE NON AUTOSUFFICIENTI

CENTRO SOCIALE ROMATINO

Il Centro sociale per anziani "Romatino " è stato inaugurato nel mese di settembre 1997, ed ha iniziato l'attività nel gennaio del 1998. Esso ha sede in un immobile di proprietà del Comune in via Stadio n. 5, a fianco dello stadio "Mecchia".

Il Centro sociale è retto da un Comitato di gestione composto da nove mèmbri,di cui otto eletti dall'assemblea dei soci, e uno nominato dal Sindaco di Portogruaro, che resta in carica due anni.

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CARTA D'ARGENTO

La "carta d'argento" è stata promossa dall'Amministrazione comunale ancora nel gennaio 1999, in collaborazione con l'ASCOM, l'Associazione Commercianti di Portogruaro. E' una tessera che nel corso degli anni è stata spedita a migliaia di cittadini al compimento dei 65 anni di età e che ora, dopo una breve interruzione, sarà rinviata a quanti hanno raggiunto questo traguardo.

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MINORI E ADULTI

IL SERVIZIO DI ASILO NIDO

Il Comune di Portogruaro ha istituito, fin dal 1991, il servizio di Asilo Nido scegliendo, in un'ottica di razionalizzazione delle risorse esistenti nel territorio, di convenzionarsi con il Comune di Concordia Sagittaria per l'utilizzo del-la struttura di quel Comune.

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AGEVOLAZIONI PER IL PAGAMENTO
DI MENSA E TRASPORTO SCOLASTICO

l Comune dedica particolare attenzione al sostegno delle famiglie con figli in età scolare. Ciò trova concreta attuazione sia negli interventi direttamente collegati all'attività educativa (fornitura dei libri di testo agli alunni delle elementari, procedure relative ai contributi per i libri di testo per studenti delle medie, inferiori e superiori, procedure per l'assegnazione di borse di studio a ristoro delle spese scolastiche sostenute dalle famiglie, ecc.), sia nel rimuovere gli ostacoli di natura economica che impediscono o possono impedire la fruizione dei servizi comunali collegati alla scuola.

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GLI ASSEGNI DI MATERNITÀ
PER IL NUCLEO FAMIGLIARE

Da alcuni anni il Comune cura le procedure relative alla concessione degli "assegni di maternità" e degli "assegni per nuclei familiari". A queste due tipologie di contribuzioni si è di recente aggiunta la procedura relativa agli "assegni per il secondo figlio".

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MINORI

Diceva il poeta latino che il bambino ha diritto al massimo rispetto. Non sempre succede così. Nel caso in cui i minori si trovino in situazioni di pericolo o di pregiudizio la legge impone di intervenire immediatamente.

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INTERVENTI PER CONTRASTARE LA POVERTÀ

In Italia ci sono circa 8 milioni di poveri, cioè di persone le cui risorse materiali, culturali e sociali sono così limitate da escluderle dal livello minimo accettabile di vita dello Stato in cui vivono. Il "livello minimo accettabile" è una soglia convenzionale per cui viene definita povera una famiglia di due persone la cui spesa mensile per consumi è inferiore o uguale alla spesa media per persona nel Paese in cui vive.

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PREVENZIONE

ATTIVITÀ EDUCATIVE E RICREATIVE

Nel settore delle attività educative e ricreative per bambini e ragazzi il Comune di Portogruaro segue sostanzialmente tre filoni. Da una parte sostiene economicamente l'attività dei Grest, che quasi tutte le parrocchie organizzano durante l'estate. Provvede direttamente invece alla gestione di attività ludiche in contesto educativo sempre nel periodo estivo, negli ultimi anni in località di mare, mentre nel 2003 l'esperienza è stata realizzata in città.

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ALTRI SERVIZI

IL LAVORO SOCIALMENTE UTILE

L'intervento è stato attivato dal Comune fin dal 1994. Lo scopo è duplice: da un lato garantire l'effettuazione di una serie di attività e servizi, dalla sorveglianza alunni nell'ambito del servizio di trasporto scolastico alla custodia durante lo svolgimento di iniziative organizzate dal Comune, dalla presenza, in qualità di "nonni-vigili", in punti particolarmente pericolosi in concomitanza con l'ingresso e l'uscita degli alunni dalle scuole alle attività manutentive del verde pubblico.

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IL MONDO DELLE ASSOCIAZIONI

Secondo la legge n. 266/1991 "Legge-quadro sul volontariato", il volontario è colui che presta la propria attività in modo personale, spontaneo e gratuito, tramite l'organizzazione di cui fa parte, senza fini di lucro anche indiretto ed esclusivamente per fini di solidarietà. Il Consiglio Comunale, tra la fine del 1995 e la primavera del 1996, con due distinte deliberazioni ha approvato il Regolamento della Consulta comunale del volontariato socio-assistenziale e sanitario.

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LA BANCA DEL TEMPO

Anche a Portogruaro esiste la banca del tempo. Il tempo è la cosa più preziosa che ciascuno di noi ha, e innumerevoli sono i proverbi e i modi di dire sul tempo, in particolare sulla sua fugacità.

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CONTRIBUTI PER L'AFFITTO

La legge n. 431 del 1998 ha istituito il fondo nazionale per il sostegno all'accesso alle abitazioni in affitto, al fine di sostenere le fasce di popolazione più deboli; Sono molte anche a Portogruaro le famiglie che non possiedono la casa in proprietà, e spesso la spesa per l'affitto incide in maniera notevole sulle entrate domestiche. Il fondo nazionale cerca di venire incontro a queste difficoltà.

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EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA

La materia degli alloggi di edilizia residenziale pubblica, una volta meglio conosciuti come "case popolari", è regolata da varie norme, in particolare dalla L.R. 10/96. Questa legge disciplina in particolare le modalità per l'assegnazione e la fissazione dei canoni degli alloggi.

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