
Il bilancio non è soltanto un insieme di numeri o uno strumento riservato agli esperti. Esso influisce sul vivere quotidiano dei cittadini, dà l'impronta alla comunità e stabilisce le priorità in tanti settori diversi: dagli aiuti sociali, alla scuola, alle opere pubbliche, alle opportunità economiche e culturali.
E' pertanto, imprescindibile la necessità di renderlo comprensibile e pubblico a tutti, assolvendo così a criteri di chiarezza, trasparenza e comunicazione cui la Pubblica Amministrazione deve occuparsi nella sua funzione di dialogo costante con i cittadini.